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【“三零”创建】坚持“五个三”工作机制,全力推进

发布日期:2020-07-25 05:12   来源:未知   阅读:

来源:临汾政法

侯马市坚持“三高三向三治三力三建”“五个三”工作机制,扎实推进“三零”单位创建工作。

坚持“三高”站位,强化谋篇布局

一是高点谋划,强化组织推动。成立了以市委书记任组长的高规格领导组,与各单位签订责任书,采取“1+3+N”的模式强力推进。“1”是市创建工作领导小组办公室统筹协调推进。“3”是公安、应急、信访等三个牵头单位组建专项组督导考核,“N”是各乡(办)和各行业主管部门按照方案要求扎实开展创建工作。

二是高位推动,强化顶层设计。绘制了“一标二责二查三评”创建作战任务分解图,实施挂图作战。“一标”是建立一套任务清单和问题清单。“二责”是明确主体责任和行业主管责任。“二查”是创建主体每月对照任务清单和问题清单自查,创建办和专项组及行业主管部门每月进行督查。“三评”是将“三零”单位创建工作纳入市委、市政府目标考核体系,纳入平安建设考核体系,纳入创建办日常考核体系。

三是高效落实,强化部门职责。坚持“抓两头,带中间”的工作思路,通过分类推进,树立典型的方法,切实推动创建工作有序开展。

坚持三个导向,明确创建方向

一是坚持目标导向。确定2020年“三零”单位创建目标,村(社区)要达到70%以上,单位、企业要达到80%以上,将全市98个村(社区)、490个单位、6181家企业动态化分为四类,实施分级管控机制。

二是坚持问题导向。以网格为单元,组建了小区(网格)长、楼(片)长、单元长(联户长)的“三长”治理网络,建立问题清单,每日将风险隐患、矛盾纠纷排查情况层级上报至市综治信息平台,分级研判处置。

三是坚持结果导向。根据年度“三零”单位创建目标任务完成情况,好的给予评先评模,差的给予督促整治。整治坚持“六联”,即矛盾风险联防、社会治安联控、突出问题联治、服务管理联抓、重点工作联动、基层平安联创。

坚持“三治”融合,强化基层治理

一是坚持以自治为基。采取“党建+”的模式,强化基层社会治理领域党的组织和工作两个“全覆盖”,完善市民守则、乡规民约、行业规章、民事民议、民主协商等制度,不断壮大基层自治力量。

二是坚持以法治为本。扎实开展普法“五进”和“法律课堂”等活动,率先在全省成立了首个以市委副书记、市长为主任的高规格社区矫正委员会,出台了《关于依法严厉打击以下十种非访缠访闹访越级访等违法犯罪行为的通告》。

三是坚持以德治为先。完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络,开展文化科技卫生“三下乡”活动、“道德讲堂”和精神文明创建活动,以“十大道德楷模”评选引导人民群众崇德向善。

持续激发“三力”,强化任务落实

一是激发创建主体内在动力。将“三零”单位创建工作纳入平安侯马建设考评范畴,纳入党委、政府目标责任考评体系,以强力的考核督导激励机制,奖优惩劣,催生创建主体的内在动力。

二是激发主管部门工作活力。在全市范围内组织开展“践行领袖嘱托,率先?出新路”交流研讨活动,激发主管部门的工作活力,增强开展“三零”创建的工作积极性、主动性。

三是激发专项工作组专业能力。在“零上访”方面,实施领导包案责任制,变“被动接访”为“主动下访”。扎实开展信访矛盾纠纷大排查大化解百日行动和“控新治旧”活动,对重点信访事项采用建账、对账、查账、销账、交账“五账”工作法,全国“两会”期间,我市信访实现了“零通报”“零非访”的“双零”工作目标。在“零事故”方面,成立7个专项督查检查组,扎实开展危险化学品、成品油市场、煤气安全、防范遏制外包业务安全生产事故等安全生产专项整治行动,对排查出的123项安全隐患实行建账销号,已全部督促整改到位。在“零案件”方面,深入开展“缉枪治爆”、打击“黄赌毒”“盗抢骗”专项行动,上半年全市刑事案件立案344起,同比下降41.67%,破获56起。扎实开展命案积案攻坚行动,侦破命案积案3起,连续抓获徐某某、郭某、毕某某等3名潜逃十余年以上的命案逃犯,破获现行命案2起,连续9年保持现行命案全破态势。大力推进“智慧安防小区”建设,已建成68个,占全市小区数量的70%以上。

坚持“三建”机制,完善制度保障

一是建立通报机制。完善月督导、季通报机制,组成三个督导组,围绕“六项重点”,分片包联,责任到人,扎实开展督导检查工作,以督导通报促工作落实。

二是建立例会机制。市创建办每月组织各创建主体、专项工作组、行业主管部门召开工作例会,分析问题,并对下一步工作开展进行安排。

三是建立督办机制。针对排查发现的问题,按照行业领域、职能划分、属地管控,以督办单的方式下发各成员单位,督促各部门整治销号。

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